连平县发展和改革局
2017-8-15    


(一)贯彻执行国家、省和市有关国民经济和社会发展的方针政策和法律法规,承担有关规范性文件的合法性审核及协调实施,拟订并组织实施全县国民经济和社会发展中长期规划和年度计划,提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标、政策;受县人民政府委托向县人民代表大会提交国民经济和社会发展规划、计划的报告。

(二)负责全县经济、社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡及重大比例关系的综合协调,提出综合运用各种经济手段和政策的建议,统筹协调经济社会发展;研究分析全县和国内外经济形势和发展情况,加强全县国民经济和社会发展的监测、预测与预警分析,提出政策建议。

(三)研究分析财政、金融等方面的情况,参与财政、土地、金融体制改革以及政策的制定,提出投资融资的发展战略和政策建议。

(四)承担指导推进经济体制改革的责任,研究经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案;指导和推进经济体制改革试点工作。

(五)提出年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施,管理政府列名管理的商品和服务价格,监管实行市场调节价的商品和服务价格,承担行政事业性收费管理工作,负责相关价格公共服务工作,负责全县价格监督检查工作。

(六)承担规划重大建设项目和生产力布局的责任,拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要县人民政府安排投资和涉及重大建设项目的专项规划;安排市级财政性投资项目,按规定权限审批、核准、审核、备案重大建设项目、重大外资项目,核准涉及公共资源开发利用项目的竞争性配置方案;组织实施企业投资项目管理制度改革,简化审批程序、下放审批权限、完善备案程序,研究制订引导民间投资的政策措施;指导和监督国外贷款建设资金的使用,研究提出利用外资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策;组织开展重大建设项目稽查,协调重大项目建设的重大问题;指导工程咨询业发展。

(七)推进经济结构战略性调整和升级,提出重要产业的发展战略和规划,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;负责综合交通发展运输体系规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;组织拟订和实施服务业发展战略、规划和重大政策,拟订现代物流业发展战略、规划和重大政策,组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划,协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

(八)研究能源开发和利用,提出综合能源发展战略,完善对能源产业的管理,协调推进能源结构战略性调整,组织拟订能源行业发展规划和年度计划,参与监测和分析能源产业、能源安全的发展状况,规划重大项目布局,推动能源消费总量控制。

(九)协调各类开发区的重大问题;负责拟订各类重大区域发展规划和统筹协调工作。

(十)承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任,编制重要农产品、工业品和原材料总量平衡计划并监督执行,会同有关部门管理县级粮食等重要物资储备。

(十一)负责社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订人口和社会发展战略、总体规划和年度计划,参与拟订计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策,研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

(十二)推进可持续发展战略,负责综合分析经济社会与资源、环境协调发展重大问题,牵头组织拟订节能减排中长期规划及综合性工作方案,综合协调节能和应对气候变化相关工作;提出应对气候变化的规划和政策建议;参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题。

(十三)组织编制国民经济动员规划、计划,协调国防动员建设相关重大问题,推进经济动员军民融合式发展,组织实施国民经济动员有关工作。

(十四)按规定指导和协调招标投标工作,对重大建设项目招标投标进行监督检查。

(十五)承办县人民政府与市发展和改革局交办的其他事项。

(十六)承接市发展改革部门下放的职责。

1.承接关于年产50万吨以下钾矿肥和磷肥项目核准权限。

2.承接关于总装机容量1000千瓦以下水电站建设项目核准权限。

3. 承接关于总投资1亿美元以下基础设施和采掘业鼓励类、允许类项目(国家法律法规规定不允许下放的及政府批准收费项目除外)核准权限。

4. 承接关于不需要省、市平衡条件的县级及以下政府投资项目审批(不含党政机关办公楼等楼堂馆所项目)权限。

5. 承接关于企业投资不需要省、市综合平衡条件的城建项目、工业项目、服务业项目、农业项目备案权限。

6. 承接市发展和改革局关于国家补助投资的节水灌溉示范项目权限。

7. 承接关于国家补助投资的生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目权限。

8. 承接关于国家补助投资的奶牛标准化规模养殖场(小区)建设项目权限。

9. 承接关于国家补助投资的农村大中型沼气项目权限。

10. 承接关于将除省内生产企业直销给用户以及由省属民爆器材经营企业销售以外的民爆器材的流通费用标准及销售价格的制定与调整。

11. 承接关于将非营利性民办社会福利机构以及市级政府部门主办的社会福利机构的服务价格的制定与调整(依法实行政府指导价部分)。

12. 承接关于将非营利性民办社会福利机构以及市级政府部门主办的社会福利机构的服务价格的制定与调整(依法实行政府定价部分)。

13. 承接关于根据职能转变和机构改革要求下放的其他职责。

(十七)承接市政府委托管理的行政审批事项。

1. 承接委托关于将内外资项目进口设备免税确认书初审事项。

2. 承接委托关于将国家高技术产业发展项目申报初审事项。

3. 承接委托关于将农产品进口关税配额初审事项。

4. 承接委托关于将创业投资企业备案初审事项。

(十八)加强的职责

1.强化发展规划制订、经济结构调整和优化、经济体制改革的统筹协调等职责。

2.强化经济发展趋势研判,完善宏观调控体系,强化宏观调控措施的权威性和有效性。

3.促进区域协调发展,加强各类重大区域发展规划和统筹协调。

4.完善价格管理,做好价格总水平调控。