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《连平县城市总体规划(2017-2035)》批前公示
2017-12-21    


为增强城乡规划的透明度,促进广大市民参与规划、监督规划,提高城乡规划决策的科学性,促进城乡规划的顺利实施。根据《中国人民共和国城乡规划法》《广东省城乡规划条例》等法律法规的规定,连平县住房和城乡规划建设局组织编制了《连平县城市总体规划(2017-2035)》,现将《连平县城市总体规划(2017-2035)》方案公示如下:

一、规划编制目的

现行总体规划即将到期,同时为适应新时期国内经济增长方式的转变,贯彻中共中央十九大、十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神、中央城市工作会议精神、五大发展新理念、新型城镇化,原中央苏区振兴发展、精准扶贫等战略决策,充分利用大广高速、汕昆高速等重大区域交通设施带来的发展机遇,以及保护和利用好连平本地优越的自然环境以及独特生态价值,促进连平县城乡统筹发展,推进“两城一带”的建设,合理安排城市各项规划建设工作,实现建设美丽连平,打造广东香格里拉和践行新发展理念示范区等战略目标,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《广东省城乡规划条例》等法律法规,需要对现行总体规划进行修改,编制《连平县城市总体规划(2017-2035)》(下称本次规划)。

二、规划期限

规划期限为2017-2035年。其中规划近期为2017-2020年,规划中远期为2021-2035年。

三、规划范围

1、县域:连平县域行政辖区范围,包括元善镇、上坪镇、内莞镇、陂头镇、溪山镇、隆街镇、田源镇、油溪镇、忠信镇、高莞镇、大湖镇、三角镇、绣缎镇等13个镇,总面积为2275.08平方公里。

2、城市规划区:包括元善镇行政辖区,总面积为285.33平方公里。

3、中心城区:位于元善镇辖区内,覆盖城东居委会、城南居委会、城西居委会、南湖居委、城北居委会等6个居委会和东河村、警雄村、新龙村、邓村村、石龙村、江面村、东联村、前锋村以及密溪村(东部区域)、鹤湖村(东部区域)等10个村以及连平县林科所,总面积为95.53平方公里。

四、总体发展目标

高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻党的十九大、十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以五大发展理念为引领、以转型发展为主线,以创新驱动为核心,以健康休闲旅游产业为重点,以生态建设为纽带,紧扣交通基础设施建设、产业园区扩能增效、中心城区扩容提质“三大抓手”,打造成为广东省一流的生态旅游休闲度假目的地,广东香格里拉建设示范区,践行新发展理念示范区,建设成为粤港澳大湾区优质高端产业延伸区,适宜人居、创业、旅游的智慧山水城市、粤赣对接“桥头堡”,在全面建成小康社会的基础上,基本实现社会主义现代化。

五、城市性质和规模

(一)城市性质

粤赣对接“桥头堡”;河源市地方性中心;连平县的政治、文化、旅游服务中心;以旅游服务业、商贸流通业等现代服务业为主,适宜人居、创业、旅游的智慧山水城市。

(二)城市职能

1、区域层面:国家重点生态功能区;国内名休闲养生基地;粤赣边区门户城市。

2、地方层面:河源市地方性中心;连平县的政治、文化和旅游服务中心。

(三)城市规模

1、人口规模

规划至2035年,中心城区城市人口规模为17.50万人。

2、用地规模

规划至2035年,中心城区城市建设用地1787.84公顷,人均城市建设用地102.16平方米。

3、城市增长边界

划定规划期内城市开发建设的集中区域边界,防止城市无序蔓延。划定中心城区城市空间增长边界范围20.13平方公里。

六、县域空间结构规划

规划形成“一主两副,两带三区、多点发展”的城镇空间结构。

1、一主两副多点的城镇空间结构

一主:即一个主中心,连平中心城区(元善镇)。

两副:即两个副中心,分别是忠信镇和隆街镇。

多点:除了元善镇、忠信镇和隆街镇,其余的10个乡镇。

2、两带

形成国道105城镇发展带,对接广佛肇清云韶经济圈;国道358城镇发展带,对接深莞惠经济圈。

3、三区

即形成连平中心城区(元善镇)为中心的北部发展区、以忠信镇为中心的东部发展区和以隆街镇为中心的南部发展区。

七、县域综合交通规划

(一)区域客货运枢纽

1、客运枢纽

规划建设13个客运枢纽:城南汽车客运站、忠信镇客运站、隆街镇客运站、上坪镇客运站、陂头镇客运站、高莞镇客运站、大湖镇客运站、溪山镇客运站、内莞镇客运站、三角镇客运站、田源镇客运站、油溪镇客运站、绣缎镇客运站。

2、货运枢纽

规划建设4个货运枢纽:连平商贸货运站场、忠信镇货运站场、隆街镇货运站场、上坪镇货运站场。

3、县域客货运枢纽

规划在忠信镇设韶龙铁路忠信站,在三角镇(县生态工业园)附近设置一个韶龙铁路综合客货运输站场。

(二)公路

1、高速公路

规划形成“三纵二横”的高速公路网,“三纵”分别为武深高速,大广高速和龙河高速,“二横”分别为连梅高速和汕昆高速。

2、干线公路

规划形成“二纵三横”的普通干线公路网络,“二纵”分别为国道105和省道253,“三横”分别为省道513、国道358和省道341。干线公路按照二级以上公路标准控制。

3、旅游公路

规划形成五条旅游公路:内莞镇圣迹苍岩至田源镇河头风景区旅游公路、陂头镇观音岩至燕岩旅游公路、溪山镇岐山村旅游公路、油溪镇麒麟山生态园旅游公路、大湖镇蝴蝶谷旅游公路。旅游公路按三级以上标准控制。

(三)铁路

规划“一纵一横”两条铁路,“一横”为韶龙铁路,“一纵”为赣广高铁客运,并预留相应的铁路线位。

(四)通用机场

规划在内莞镇莞中村(或元善镇醒狮村、溪山镇马洞村)附近设置一处直升机通用机场。

八、中心城区空间结构规划

规划形成“一廊两轴两心多组团”,以组团的划分和轴线的引导,拉开城市发展框架。

1、一廊

即滨水景观廊道,以连平河为城市核心构建滨水生态景观廊道。

2、两轴

即城市发展平行双主轴,东部沿迎宾路(原省道341)形成东岸城市发展轴,中西部沿新城大道(原国道105)、连平大道南、环城西路形成西岸城市发展轴,两轴共同串联旧城优化提升、新城综合服务、城北休闲度假、城南产业发展四大组团,引导连平中心城区纵向发展。

3、两心

构建旧城和新城双中心。

旧城生活中心位于中北部,在现状城区中心的基础上进一步发展而成,位置适中,与各发展片区联系便捷,主要发展居住、商业、行政办公。

新城综合服务中心位于中南部,沿富民大道、彩虹大道、彩云大道呈片状展开,涵盖行政办公、商务办公、文化创意及商住等区域性的生产生活功能,是未来连平县重要的服务载体,也是展示连平现代化建设风貌的重要区域。

4、多组团

结合山体、河流及道路对用地的分割情况,采取紧凑发展的理念,规划布局五个功能组团,分别为旧城优化提升组团、新城综合服务组团、城北休闲度假组团、城西生态宜居组团、城南产业发展组团。

九、中心城区公共服务体系规划

规划将连平县中心城区划分为综合职能公共中心和专业职能公共中心两类,形成“县级公共中心——组团级中心——社区级中心”三级公共中心体系。规划形成“两主、六副、多点”的城市公共中心结构体系。

十、中心城区综合交通规划

1、高速公路

规划中心城区有大广高速和汕昆高速两条高速。其中大广高速在中心城区南部和北部设有两个出入口,汕昆高速在中心城区东部和西部设有两个出入口。

2、国道

规划中心城区有国道105和国道358两条国道。其中规划国道105在中心城区范围内向东偏移改线,规划改扩建原省道341为国道358,在中心城区段进行南移。

3、铁路

规划中心城区有韶龙铁路和赣广高铁两条铁路,在中心城区西部规划连平站场用地,面积为10.28公顷;在中心城区北部规划连平北站站场用地,面积为25.79公顷。

4、交通枢纽

规划搬迁现有连平汽车客运总站至富民一路与迎宾大道交界处,并将其升级为一级客运站,占地面积3.09公顷。

5、道路交通

2035年,规划道路与交通设施用地430.23公顷,占城市建设用地的24.06%,人均24.58平方米。

规划形成“环形+方格网”的复合型路网结构。中心城区道路分为主干路、次干路、支路三个等级。

十一、中心城区近期建设规划

1、近期建设规划期限

近期建设规划期限为2017-2020年。

2、近期建设规模

规划2020年中心城区人口将达到6.7万人,城市建设用地总面积控制在721.18公顷以内,人均城市建设用地面积107.64平方米。

十二、意见反馈

对公示图纸如有疑问,或需进一步了解相关情况,请及时与连平县建设局村镇股联系,欢迎任何单位或个人对此规划方案提出书面意见,并将书面意见在公示期内交至建设局村镇股(联系电话:0762-4322870)

十三、公示期限

2017年11月28日至2017年12月28日
 
相关下载:图纸1  图纸2

县住房和城乡规划建设局

2017年11月28日
  
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